时隔3个月，遂昌电商小镇仍处于一片荒芜中。
9月5日，21世纪经济报道记者在浙江省丽水市遂昌县上江竹炭园区看到，规划面积约2.94平方公里的遂昌县农村电商创业小镇(以下简称“电商小镇”)，大门敞开，看不到一个工人的身影，路边的钢筋已经生锈，原本11月完成的大楼主体结构，仍是一片黄土。
这样的场景，与今年6月记者第一次走访看到的景象几乎无异。
该项目曾在年入选了财政部第四批PPP示范项目。
随着年底财政部92号文的出台，大量“上马”的PPP存量项目正被集中清退。遂昌县农村电商创业小镇仅是该背景下的一例缩影。
大岳大数据统计显示，今年1月1日至8月31日期间，财政部PPP平台累计退库个项目，腾挪出5.68万亿空间。
据遂昌县经济商务局人士透露，上述项目从今年6月14日停工至今。那么，究竟是什么导致这一明星PPP项目“烂尾”？
商业纠纷使然？
“金诚未按时支付工程进度款”，9月5日下午，中钜集团遂昌项目负责人宋国栋这样解释项目进展迟缓的原因。
其指出，“按照双方的《建筑工程施工合同》，工程款每两月按工程进度的7%支付，但是现在整个项目我们只拿到多万元，其中工程款万元，还是在遂昌劳动执法大队的处理下才拿到的”。
根据21世纪经济报道记者了解，年4月下旬，作为项目施工方(承包人)中钜建设集团有限公司(下称“中钜集团”)开始进场施工，不过，年11月以来，其与项目建设方(发包人)金诚方面陷入了一场关于工程款的拉锯战。
金诚集团亦有所回应。
在8月20日金诚集团向中钜集团出具的一份告知函中，其认为“中钜集团无视合同约定，在各方核对预算造价未完之前，无理要求公司支付工程款，已支付的工程款现已超出实际完成的工程量”。
此外，其还指责，中钜建设的“项目经理及五大员到岗率低，项目经理擅自离开项目地长达1个月”，以及“在滨水景观工程上，中钜建设无故停工导致工期严重延误4个月之久”。
需要指出的是，上述告知函还抄送了“遂昌县人民政府、遂昌县经济商务局、浙江盛康工程管理有限公司”。
中钜集团对此反响不同。
中钜集团相关负责人向本报记者反馈，年12月27日，中钜集团将滨水景观工程施工图预算初稿(约万元)发给金诚方面，未获得对方同意；年4月12日，遂昌县经济商务局发出滨水景观工程施工图预算定稿(万元)，金诚仍然不予同意。年5月8日，中钜集团将小镇客厅工程施工图预算初稿(万元)发给金诚，仍然未果。
上述项目负责人宋国栋还向记者展示了滨水景观工程施工过程中，先后四次要求金诚支付工程进度款的过程：年11月24日，申报工程款万元；年2月1日，申报工程款万元；年4月5日，申报工程款万元；年7月31日，申报工程款万元。其称，金诚方面拒收所有报告、函件、工作联系单并没有任何回复。
直到年2月8日，中钜集团履行滨水景观、小镇客厅工程款商业保函手续之后，2月9日，金诚集团支付了滨水景观工程预付款万元，小镇客厅预付款万元，加上4月9日支付的小镇客厅预付款万元，中钜集团合计收到万元。
目前，显然无法对于这项“商业纠纷”做出评判，不过现实情况是，曾经的明星PPP项目正因为这一纠纷“停摆”。甚至对于是否“停摆”双方仍各执一词。
就在10月9日，中钜集团人士仍然告诉21世纪经济报道记者，这一项目仍然停工中。对此，金诚集团官方人士回应，项目还在推进中，具体情形将咨询金诚新城镇投资集团的工作人员，但截至发稿并无回应。
对此，21世纪经济报道记者向遂昌县商务局相关人士求证，其称，对于双方的矛盾不便评价，建议记者多方求证了解。
“但是，这是省重点项目，政府这边的态度还是很明确，要继续做下去的，我们也会尽量协调项目公司和总包单位之间的矛盾，如果协调成功的话，这个项目马上就会复工。”遂昌县商务局相关人士强调。
明星项目“停摆”
曾经的明星项目显然已经处于“商业纠纷”状态，与两年前启动时已经大相径庭。
年12月21日，遂昌电商小镇成立了项目公司——遂昌金泽电创文化发展有限公司，注册资本万元。其中，政府方浙江遂昌东城建设责任有限公司出资万元，持股10%，社会资本方杭州金诚新城镇投资集团有限公司、新余观复投资管理有限公司分别出资万元、万元，持股80%和10%。
而金诚新城镇投资和新余观复背后均为“港股唯一一只特色小镇概念股”金诚控股(.HZ)的关联公司，上市公司的母公司为金诚集团，这一背景在彼时也是该项目的“信用加持”。
在中钜集团的表述中，“年7月5日起，金诚电商创业小镇智慧园工程现场管理人员陆续离开”，到了7月18日“已无任何现场管理人员”。
而记者9月5日在项目公司看到，仅有两位员工在岗，但其拒绝透露职务身份。
形成鲜明反差的是，在此之前，这是一个被多方追捧的明星PPP项目。
根据规划，遂昌电商小镇智慧园包括电商总部大楼、小镇客厅、农村电商研究院、文创中心以及风情街、滨河步行商业街等配套设施，一期总投资约4.46亿元，其中建安工程预估造价3.5亿元，工程建设其他费用万元，建设期利息万元。
该PPP项目为3年建设期，10年运营期，建设期为年5月1日至年4月30日。
当时，这一项目被描述为“农村互联网+生态+金融+旅游”的“农村电商硅谷”，“遂昌的网店店主们可以在这里创业孵化，创新研发、交流学习。智慧园将会配备完善的仓储物流设施，以及各项配套服务，最终形成一个闭环的产业链结构。”
另外，在资金募集端，根据中国基金业协会
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