项目概况●●
项目名称：遂昌县源口邻里中心项目工程
项目进度：0%（原定于7月动工，现未动工）
项目滞后原因：开发模式变化、新增流程，政策处理超时完成
工程介绍
遂昌县源口邻里中心项目工程位于遂昌县妙高街道源口村，项目总投资6.3亿元，建设期为三年。本项目分邻里中心部分和住宅部分，共计用地面积约2.8万平方米，总建筑面积约7.4万平方米，其中地上总面积5.2万平方米，地下总面积2.2万平方米。建成后的邻里中心主要包含社区医疗、社区服务中心、城市书房、健身中心、超市、源口集市、配套商业、适老功能、青年公寓、酒店等功能，辐射周边5到6个小区，为人提供公共服务。
7月30日，记者来到源口邻里中心建设现场发现，现场只堆放着一些砂石料，一旁的工程废料上也已长出半米高的杂草，毫无动工迹象。原定于今年7月底动工，到年8月底建成的项目缘何还未动工？
记者首先来到该项目业主单位—县国投集团了解项目推进情况。国投集团投资发展部部长许家辉告诉记者，因源口邻里中心项目开发模式发生改变，土地保障的获取方式由最初的土地划拨改为土地出让，改变后将走市场化开发模式，新增土地招拍挂环节，部分审批方式也有所调整，一系列调整较原有方式就要增加2个多月时间，其中包括土地拍卖公告25天、摘牌公示5天、招投标公告20天、招标公示10天以及中间相关审批等，以上所需时间为硬性要求时间且相互串联无法压缩，为此项目开工要延期2个月左右。
▲项目建成效果图
随后，记者又向县建设局了解超时完成政策处理的情况和原因。负责征迁的工作组成员吴国富告诉记者：“我们征迁工作组接到的任务是7月中旬一定要将地征迁下来，因为征地情况复杂、利益牵涉较广，导致征迁延期，到7月23日才完成。”
县建设局工作人员表示，因为原计划开工时间是7月底，根据前期工作的计划倒排，原定计划政策处理在5月份完成，才能保证项目能顺利的按计划开工，但是政策处理工作需要多方面决策，且该区块政策处理涉及利益主体多，政策处理难度大，导致实际上的政策处理时间较计划时间延后较多，未能给后续的“新开发模式”争取更多的时间。
▲项目效果图
据记者了解，该项目涉及土地政策处理问题于7月23日已完成，其涉及的土地出让审批流程也已经完成，计划7月31日发布土地出让公告，力争9月底前开工。
“土地保障是开工的基础，现在政策处理已经完成，接下来就要想方设法抢工期。”国投集团有关负责人表示，接下来，他们将在保证工程安全质量时压缩工期、保证工程安全施工时抢抓施工效率，通过加强工程管理，倒排工程节点，督促中标的建筑施工企业建立类似“天工系统”的工作机制，赶回工程进度。截至发稿前，土地出让公告已按计划发布。究竟能否赶回工期？后续的项目进展如何？记者将持续
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