全省大花园示范县建设典型案例评选结果揭晓啦!
遂昌县《“点绿成金”拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道》成功入选优秀典型案例,全市唯二!
“绿水青山就是金山银山”转化通道
(改革创新类案例)
摘要:青山就是美丽,蓝天也是幸福,优美的生态环境是最普惠的民生福祉,也是高质量绿色发展的坚实基础。遂昌是国家级“两山理论”课题研究样本县和全省“两山”实践样板县,始终创新实践“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移走好高质量绿色发展之路,特别是紧抓丽水作为生态产品价值实现机制全国唯一试点市这一巨大机遇,在推动“绿水青山就是金山银山”高质量、高价值转化方面做了大量卓有成效的探索,为拓宽生态产品价值实现路径提供思路。遂昌县隶属于浙江省丽水市,位于浙西南山区,钱塘江、瓯江源头,总面积平方公里,人口23万,年实现地区生产总值.66亿元,同比增长7.8%,是浙江省重要的生态屏障地区,是华东地区生物多样性关键区域之一,也是国家生态文明建设示范县和国家重点生态功能区。
近年来,遂昌充分发挥生态后发优势,探索出农村电商、乡村旅游、健康农业等一系列“遂昌模式”,先后被列为全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国美丽乡村标准化试点单位,创成省部共建乡村振兴示范县、省级全域旅游示范县,获评全省首批大花园典型示范建设单位,连续两年入选全国绿色发展百强县。生态产品价值的系统化挖掘入选“浙江省县域高质量发展优秀案例”。
一、主要做法
(一)坚持“护绿”为本,夯实生态基底
牢固树立“共抓大保护、不搞大开发”理念,让绿水青山在向金山银山的转化中持续保值增值,释放更多生态红利。坚守源头地区的责任和担当,发力仙侠湖环境大整治大保护,“天工之城”入选省首批山地休闲度假发展试点单位。投入1.8亿元推动遂昌金矿矿区环境保护与修复,现已创成国家矿山公园、“中国黄金之旅”、国家4A级景区,实现了发展的转型升级,并启动国家5A级景区的创建。充分运用标准化手段推动云峰石材园区整治,使这个“晴天灰尘漫天、雨天泥浆满地”的环境顽疾成为“过去时”,得到了上级领导和广大群众的高度评价。推动农产品标准化管控,在全国首创绿色惠农卡为遂昌打造“两山”转化“舌尖上的安全”着手,大力推进农药、化肥双减,大大减少农业面源污染。
(二)坚持“革绿”出新,量化生态价值
积极借助中国科学院生态环境研究中心、浙江大学、中国(丽水)两山学院等大院名所的力量,率先开展县-乡-村三级GEP(生态系统生产总值)核算。大田村发布全国首份村级GEP核算报告,该村年生态系统生产总值达1.6亿元,“生态产品价值实现机制——GEP的村级实践”入选年度中国十佳社会治理创新案例。大柘镇和王村口镇作为全市首批生态产品价值实现示范建设单位,辖区内红绿资源、农特产品、文化服务、产业项目等各具特色,年两个乡镇生态系统生产总值分别为34.84亿元和49.51亿元。
(三)坚持“倚绿”引“云”,拥抱数字时代
遂昌主动落实省委省政府“数字经济”一号工程,7月23日,与阿里云签署共建未来科创岛的合作协议,举全县之力打造以仙侠湖为核心、以未来科创岛为引领的“天工之城”,加快阿里云(达摩院)科研保障基地、达摩院创新第二空间、阿里云创新中心等项目落地,争创全省高新技术特色小镇,努力打造“两山”转化的重要窗口、中国分时经济先行地、长三角创新第二空间和浙江高端旅居目的地,积极探索高端生态、高端科技和高端人才高度融合的发展形态,加速走向大湖时代、走向创新未来。
(四)坚持“采绿”成新,汇聚转化动能
依托遂昌赶街模式,搭建赶街村货惠农销售平台,让更多中小农户手中的农产品走出大山实现增值溢价。深化国企市场化改革,成立全市首家两山集团,设立亿元生态价值转化产业基金,培育发展“两山银行”,在全省率先争取到国家开发银行30亿元的两山项目授信。推动乡村差序发展,湖山乡红星坪村依托“温泉+湖泊”的特有资源,大力推进农创+文创+科创“三创”融合发展,入选全国乡村旅游重点村;龙洋乡茶园村盘活空心村闲置资产,在保留原始生态和建筑外观的基础上加入现代元素,将山村改造为“主客共享”的梦想家园,成为乡村活化的典范。
二、主要成效
(一)生态环境质量全省领先
遂昌现有省级以上公益林面积排名全省第二,森林覆盖率达83.47%。连续两年环境质量指数和生态环境状况指数分居全省第二、第三位,空气优良率达到%,县级饮用水水源和各交界断面水质达标率%,五水共治考核全市第一,荣获中国净水百佳县市全国第四。
(二)生态价值转化路径明晰
一是“生态+农业”,上半年新建海拔米以上绿色有机农林产品基地1.76万亩,“丽水山耕”农产品销售额达6.05亿元。二是“生态+工业”,上半年16个项目集中开工,总投资20亿元,7个项目集中签约,总投资30亿元。三是“生态+文化”,大力弘扬浙西南革命精神,成立浙西南干部培训中心,累计接待各类班次余批,培训人数约4.5万人,实现收入余万元。四是“生态+活动”,先后举办“湖山论剑”高峰论坛、“围炉夜话”、中国花园论坛、未来乡村研讨会等活动,汇聚各路专家开展头脑风暴,碰撞出创新发展的思维火花,助力乡村振兴和大花园核心区建设。
(三)生态产业富民成效显著
农户通过绿色惠农卡平台,半年来享受补贴.5万元,实现化肥减量吨。高坪乡依托好山好水空气大力发展乡村休闲旅游,存款总量从多万元增加到了一亿多元,十余年间增长20倍。浙江省有00多位中小农户通过赶街村货成功销售自产生态农产品,平均增收元以上。
三、主要启示
(一)坚持生态优先
遂昌立足山清水秀的自然本底,坚持高水平生态文明建设与高质量绿色发展齐头并进,相融互促,以“生态+”战略为指引,形成保护-创新-发展之间的闭环,实现生态产品价值的高效转化。
(二)坚持绿色惠民
遂昌始终坚持生态就是生产力,以促进生态资产不断增值为导向,努力把生态资产存量转化为生态产品流量,提高GEP到GDP的转化率,全力打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,让人民群众享受到生态环境和生态经济带来的双重红利。
(三)坚持改革创新
遂昌牢固树立前列意识,以改革的思路和手段,破除思维定式,以发展数字经济的方式跨越重重大山的物理阻隔,着力开拓换道超越的别样路径,全力推动生态产品价值高质量、高价值转化。