遂昌县,隶属浙江省丽水市。位于浙江省西南部,呈现“九山半水半分田”的地貌特征。地势西南高,东北低,由仙霞岭山脉横贯全境,呈中低山面貌,气候属中亚热带季风类型。总面积平方千米,辖2街道、7镇、11乡。中心城区包括妙高街道、云峰街道、三仁乡。年末,遂昌县户籍人口人,年地区生产总值.25亿元,三次产业增加值结构为8.3∶42.0∶49.7,全县财政收入23.32亿元。
遂昌,夏、商、西周时属越。春秋属姑蔑,战国越亡属楚;秦西汉时期属会稽郡太末县。东汉献帝建安二十三年(年)孙权分太末县南部地始置遂昌县;《宋书.州郡志》载:“孙权赤乌二年(年)分太末时更名曰平昌。”清光绪《遂昌县志》卷一载:“平昌县以去十五里两山前后平叠如昌字,故名”。晋武帝太康元年(年)更名复称遂昌。隋开皇九年(年)至大业元年(年)撤县,属东扬州括州和东扬州永嘉郡。唐景云二年(年)遂昌县复置,属江南道括州。年5月8日,遂昌县城解放,属浙江省第三专区(年10月改称衢州专区)。年3月,改属金华专区。年10月,松阳县并入。年5月,改属丽水专区。年1月恢复松阳县,同属丽水地区(今丽水市)。
遂昌县生态环境优越,拥有原始森林九龙山国家级自然保护区和遂昌国家森林公园。县域水质优良,出境水质常年达Ⅱ类以上。境内有九龙山自然保护区、含晖胜境、乌溪江湖南镇库区、南尖岩、、神龙谷、千佛山、独山历史文化名村、白马山避暑胜地、王村口红色纪念建筑群、遂昌金矿等自然景观和名胜古迹。汤显祖于明万历二十一年()至二十六年()任遂昌知县,遂昌县建有汤显祖纪念馆来纪念他。他的诗文和剧作在我国文学史上具有重要影响,被誉为“东方的莎士比亚”。遂昌是年“中国天然氧吧”创建地区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点地区之一、全国绿色发展百强县市、国家农产品质量安全县。
遂昌县行政区划图
2.战略目标2.1发展定位革命老区振兴发展先行区;红绿融合两山转化示范区;和美共富城乡统筹示范区。
2.2阶段目标到年,形成安全永续、绿色生态、可持续发展的国土空间格局。基本实现山区跨越式高质量发展,建设成为诗画浙江大花园最美核心区重要的节点城市,生态文明建设样板区和两山转化的全国示范区,中国碳中和先行示范县。
2.3发展策略内优外联,区域联动战略:借力发展,加强与衢州、金义都市区等地区域合作。完善县域综合交通网络,推动县域一体化发展。
创新聚能,工业强县战略:做大做强生态工业发展主平台,推进传统产业数字化转型,全面激发产业创新能力,引领带动高质量发展。
小县大城,城乡融合战略:强化小县大城,进一步做大中心城区,加强美丽城镇、美丽乡村建设,推动新型城镇化发展,优化城乡发展格局。
生态优先,全域花园战略:强化底线保护思维管控,强化山水林田湖草综合治理,夯实绿水青山底盘,彰显遂昌大花园的生态价值。
2.4区域协同对接两大都市区:加强与周边区域重大基础设施互联互通,融入长三角区域一体化发展。重点加强与衢州跨区域流域生态保护与生态治理协同。依托义龙庆高速,联动义乌跨境电商综合试验区,打造遂昌农村电商海外版。
共建衢丽大花园:积极推进衢丽绿色生态协作区建设,探索建立生态共保、设施共建、产业共兴、利益共享等合作机制。彰显遂昌特色,打造成为衢丽大花园旅游带中的重要节点。
深化山海协作:全面加强与诸暨、南湖、象山等地产业协作,做优做强遂昌-诸暨山海协作产业园、遂昌-南湖消薄“飞地”产业园、遂昌-诸暨生态"飞地"产业园。
遂松协同发展:以“乡村振兴”为主题,积极探索遂昌与松阳在交通联接、园区合作、传统村落保护、农产品推广,红色文化、未来乡村、民宿旅游等方面的合作共建。
3.国土空间总格局3.1总体格局一核集聚、双心辉映;三轴联接、三区联动。
一核集聚:强化中心城区的核心集聚。
双心辉映:大柘-石练副中心,湖山创新产业中心。
三轴联接:城乡联动发展轴、区域联动发展轴、红绿融合发展轴。
三区联动:生态经济发展区、城乡融合发展区、特色农业发展区。
总体格局
3.2统筹划定三条控制线按照统一底图、统一标准、统一规划、统一平台要求,科学统筹划定三条控制线,确保三条控制线不交叉,不重叠。
生态保护红线:划定陆域生态保护红线.84平方千米。落实生态保护红线保护要求,生态保护红线内禁止开发性、生产性建设活动。
永久基本农田:划定永久基本农田15.万亩。严守永久基本农田的保护要求,保证永久基本农田保护面积不减少,质量不降低。
城镇开发边界:划定城镇开发边界.67公顷,优化城镇空间布局,提高城镇用地集约节约利用。
三条控制线
3.3生态安全格局保护“两江源头、一湖三山”的生态格局。
两江源:保护乌溪江流域与瓯江流域的河流水系,开展流域综合治理工程,推进美丽河湖建设。
一湖:加强湖南镇水库岸线保护与水生态修复,推进水库生态资源价值的转化。
三山:保护白马山、九龙山、南尖岩为主体的三大生态屏障,以生态保护、生态修复、生态涵养为重点。
生态空间格局
4.农业发展空间4.1优化农业生产空间布局构建“一带、三区、三核、多基地”的农业生态空间。
一带:乡村产业共富示范带。
三区:粮食种植功能区、现代高效农业示范区、山区生态精品农业发展区。
三核:大柘省级茶叶现代农业园、天工之城数字农创中心、新路湾现代种业中心。
多基地:依托各乡镇特色农业资源,打造若干个特色农业基地,包括高山果蔬基地、笋竹产业基地、长粽产业基地、现代种业基地、现代渔业基地、中药材种植基地等。
农业发展格局
4.2统筹优化乡村空间布局全县村庄分为集聚建设类村庄、整治提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄和搬迁撤并类村庄5类,统筹优化乡村空间布局。
集聚建设:以中心村建设为导向,应进一步集聚人口和发展资源,强化主导产业支撑和特色产业发展,完善公共设施配套。
整治提升:以村庄全域整治为重点,在原有规模基础上有序推进改造提升,配套完善村庄基础设施和公共服务设施,优化农业产业布局。
城郊融合:以城乡融合发展为主线,推动乡村就地社区化与农民市民化,强化服务城镇发展、承接城镇功能等能力。
特色保护:聚焦乡村历史文化资源保护与传承,统筹保护、利用与发展,利用村庄特色资源适度发展旅游和特色产业。
搬迁撒并:严格限制新建、扩建活动,有序推进村庄搬迁撤并,搬迁后的村庄原址因地制宜复垦或还绿,增加乡村生产生态空间。
5.城镇空间5.1优化城镇体系规划规划构建“一主两副多点”的城镇等级结构。
一主:中心城区主中心。
两副:湖山-金竹县域副中心、石练-大柘县域副中心。
多点:王村口镇、北界镇、新路湾镇、黄沙腰镇及其他乡镇。
5.2建设现代化山水城市构建“一核、一带、四组团”的中心城区空间结构体系。
一核:在老城打造一个综合服务核心,集聚生产、生活及公共服务功能,服务中心城区、辐射县域。
一带:城市滨水拓展带,中心城区依水而建,依托南溪-北溪-襟溪-濂溪-松阴溪共同构成中心城区蓝绿景观带。
四组团:中心城区形成组团式发展格局,打造未来新城、传统老城、城东门户、云峰产业四个城镇组团。每个组团构建服务本组团的公共和生活服务节点。
6.历史文化与魅力空间6.1保护历史文化资源完善历史文化保护体系:构建涵盖物质文化遗产和非物质文化遗产两个部分的历史文化要素保护传承体系,创新完善保护制度和机制。
强化汤显祖文化品牌塑造:积极引入汤显祖文化配套产业,高品质举办“汤公音乐节”,创新开展各类音乐活动,积极参与国际人文交流合作。
深化传统文化活化利用:立足“班春劝农”“遂昌昆曲十番”等代表性非遗项目,加快创新非遗形态和表达方式,促进非遗资源转化,彰显遂昌民俗文化魅力。
打造浙西南红色文化传承高地:以王村口为中心,推进红色资源系统性保护和创新性转换,打造浙西南红色文化传承高地,加强与周边地区红色文化合作交流,共建浙皖闽赣红色文化旅游合作区。
6.2塑造文旅融合的魅力空间构建"二核、三带、五区"的全域文旅空间。
二核:“遂昌县城综合旅游服务核\天工之城数字科创文旅产业核。
三带:大花园旅游联动发展带\传统文旅融合发展带\红绿融合旅游发展带。
五区:浙西南红色文化风情区、清凉休闲运动康养区、高山森林休闲度假区、金矿文旅产业发展区、九龙原始自然探秘区。
建设全域美丽风景道:以国省干道、旅游风景道、古驿道、美丽河湖等重要廊道为基础,串联具有较高价值的旅游景区、自然保护区和各类历史文化资源节点,构建全域旅游风景道系统,打造畲乡风情带、龙谷茶香带、九龙胜景带、十八里翠带、运动桃溪带、黄金探幽带、湖光山色带等精品文旅游线,实现功能联动、特色提升、资源共享。
7.品质生活,建设宜居幸福家园7.1推进城乡生活圈建设形成三层级公共服务设施平台。
县级公共服务设施平台:以中心城区为核心建设县级公共服务设施平台,加强文化、体育、教育、医疗、养老等公共服务设施配套。
乡镇级公共服务设施平台:建设覆盖城乡、服务均等化的乡镇级公共服务设施网络,完善乡镇级服务设施配置。
社区级公共服务设施平台:以社区、中心村为基本单元,因地制宜,均衡化建设基层公共服务设施平台构建舒适便捷的城乡社区生活圈。城镇社区按照步行5-10分钟、15分钟可达的空间范围,构建两级生活圈。乡村社区按照乡集镇、村/组范围,构建两级生活圈。
城乡生活圈布局模式图
7.2完善公共服务设施建立普惠均等、优质共享的公共服务体系。
学有优教:至年规划县域小学21所;至年规划县域中学(初中、高中)9所;·迁建遂昌县职业技术学校。
病有良医:至年医疗设施可达26个;至年实现医疗设施20分钟内可达。
老有颐养:至年机构养老服务设施可达24个;至年社区养老服务设施可达11个;至年居家养老服务设施可达20个。
健有佳所:全县人均体育场地面积达2.8平方米以上;全县城乡每千人均公共文化设施面积达到平方米。
8.综合交通体系构建全面融入长三角一体化的综合立体交通网。
铁路轨交:一横三纵。一横:远期谋划遂昌高铁站至湖山天工之城新型山地轨道;三纵:衢丽铁路、衢宁铁路、金龙南铁路。
高速公路:一横两纵。一横:缙江高速公路;两纵:溧宁高速公路、义龙庆高速公路。
国省道网络:一横三纵。一横:国道;三纵:国道、省道、省道。
重大交通设施与枢纽:通用航空设施--遂昌A2通用机场;港口设施--湖山湖水上客运码头。