近期，一份省属企业全面从严治党情况调查报告出炉。报告显示，年，我省25家省属企业中，95%的受访者认为企业党委履行全面从严治党主体责任意识更强了，96.29%的受访者认为改革后企业政治生态明显改善或有提升。
如今，在国有企业，监督和被监督已成为常态，这是我省持续深化构建全方位权力监督格局的成效之一。作为国家监察体制改革试点省市之一，一年来，我省在新起点上不断探索，持续深化纪检监察体制改革，一体推动“四项监督”全覆盖，着力健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，持之以恒推进全面从严治党走向纵深。
织紧监督网，实现监察全覆盖
一年来，我省持续深化纪检监察体制改革，不断织紧监督网，构建横向到边、纵向到底的监督格局，不断推动高校、国企监察体制改革，不断推动监察监督向基层延伸。
年6月16日，省纪委省监委官方网站通报了浙江省大成建设集团有限公司党委书记、董事长徐伟涉嫌严重违纪违法，正在接受省纪委省监委驻省国资委纪检监察组纪律审查和新昌县监委监察调查。这是年我省通报的第一起由省直派驻机构与地方监委联合办理的案件。
整合监督力量，明确派驻机构与地方监委联合调查涉嫌职务犯罪案件工作机制和管辖权限，充分发挥监察体制改革后派驻机构与地方监委合作办案的体制优势，是我省深化监察体制改革的一个缩影。
年以来，省纪委省监委在深化内设机构、派驻机构改革的同时，进一步探索分类推进省属高校、省属企业、省属金融企业纪检监察体制改革，并指导督促市县两级全面完成新一轮派驻机构调整和人员调配。改革后，省市县三级纪委监委共设派驻机构家，其中省市金融企业派驻机构12家，省市两级监委派出省、市属企业监察专员98名；省监委派出本科高校监察专员32名。
在构建横向监督网络的同时，省纪委省监委不断探索实践，持续推动监察监督向基层延伸。年初，省纪委省监委部署在全省开展“强化清廉村居建设有力推动基层治理”专项工作，要求全省村（社区）全部设立监察工作联络站。全省各级纪检监察机关迅速行动，截至目前，全省共建立个监察工作联络站，共聘请乡、村两级监察信息员名。
有形覆盖要向有效覆盖推进。全省各级纪检监察机关纷纷开展监察工作联系站有效履职探索。宁波市奉化区纪委区监委梳理出村级民主决策等15个重点监督点位，实行“月清单、季例会”制度，督促村级监察信息员走入农户，及时收集群众反映意见问题和基层干部违纪违法线索等；衢州市衢江区纪委区监委以十八项重点村级事务为切入点，推行《村（社区）监察工作联络站监察监督“十八招”》，提高村（社区）监察工作联络站监督能力和履责“精度”。
贯穿“四项监督”，凝聚监督最大合力
协同发力是深化纪律监察体制改革的核心环节。一年来，我省各级纪检监察机关持续推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四项监督”贯穿融合，最大限度凝聚监督合力。
前不久，宁波市海曙区古林镇枫园社区党总支原书记金达明因贪污社区办公房租金被判处有期徒刑两年，并处罚金20万元。该案的成功查处得益于“四项监督”统筹衔接、贯通运用。
年5月，海曙区委第三巡察组在对古林镇开展村居巡察过程中发现，古林镇枫园存在部分房产租金价格低于市场价、房产空置、部分房产承租给同一个人等情况。根据“四项监督”联动协作机制，巡察组第一时间提请区纪委区监委相关纪检监察室提前介入，工作人员当天展开调查，对该单位出纳及48名承租人进行深入细致的核查，仅用一个月就揭开了金达明贪污办公用房租金的事实，追回公款41.31万元。
攥指成拳方能释放监督效能。我省不断加强纪检监察机关监督检查部门、派驻纪检监察组、巡视巡察机构之间的力量联动、信息共享、成果共用。一年来，省直纪检监察机构受理信访举报件，处置问题线索件，立案件。
一年来，全省各级纪检监察机关均在“四项监督”协同发力上做文章。台州市路桥区建立以问题线索为重点的监督信息快速通报移送机制，区委巡察办通过与区纪委监委相关纪检监察室的协作配合，实行边巡边移。该区第十二轮巡察期间移交的7件重点人问题线索，撤点前办结了3件，形成了有效震慑力。嵊泗县变“单兵作战”为“集团会战”，建立健全由县纪委县监委班子成员牵头负责，委机关部门、县委巡察机构具体参与，派驻机构和乡镇纪委联动的片区协作机制。一年来，该县3个监督执纪协作片组聚焦工程、扶贫等领域开展监督检查54次，发现问题63起，处理人员63人次。
运用“两把尺子”，推动监督规范化法治化
年6月1日，遂昌县纪委县监委第二纪检监察室来了一位特殊的来访者——该县北界中心敬老院原院长苏红燕专程来主动交代自己挪用公款违纪违法事实。经查，年10月18日，苏红燕因急于筹措买房资金，以敬老院扩建需支付工程预付款为名，从北界中心敬老院账户中取现25万元。当天，苏红燕将25万元存入其丈夫的银行账户，用于支付购买当地一房产的定金。数月后又谎称敬老院扩建工程“泡汤”，分两次归还了“预付款”。
综合考虑案情和主动交代的情节，经过规范化的研判、申报、审批流程，该县纪委监委最终给予苏红燕政务降级处分，而该案也成为该县实践运用“四种形态”的案例之一。
对符合转化条件的予以精准转化，实现严管与厚爱相结合，使误入歧途者重新回归正道。一年来，我省各级纪检监察机关立足监督第一职责，运用纪法“两把尺子”，明确政策界限，区分不同情况，强化分类处置，我省纪检监察工作在规范化、法治化、科学化轨道上不断探索。年，全省运用“四种形态”处理干部人次，同比增长6.12%，其中第一、第二、第三、第四种形态分别占比69.77%、21%、4.29%、4.97%。
与此同时，为确保监督执纪执法权力正确行使，我省以改革促规范强法治，出台职务违法犯罪案件管辖指导意见、涉案财物管理规定等17项制度，基本形成涵盖监督执纪执法各环节全过程的制度闭环。针对乡镇纪检监察工作，我省研究出台《乡镇纪检监察工作规程》，初步形成统一规范的乡镇监察运行制度体系。
作者：颜新文杜玲玲戴睿云
编辑：徐巧巧
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