学党史,悟思想,办实事,开新局。“十四五”的第一个春天,丽水经济发展稳健开局。全市一季度GDP达到.82亿元,可比增长19.8%,高于全国(18.3%)、全省(19.5%)1.5和0.3个百分点,增幅排名全省第5,近两年平均增长7.7%。
高效“双招双引”、加快推进新旧动能转换、扩大投资消费、激活生态旅游……丽水经济在首季稳定恢复,持续巩固,GDP核算的10大行业中,增幅超过20%的有6个,占GDP比重的60.0%。
15项主要基础指标中,丽水有8项增幅排在全省前3位。分别是人民币存贷款余额、餐饮业营业额排名全省第一,零售业商品销售额、保费收入排名全省第二,规上工业增加值、规下工业增加值、省内建筑业总产值、批发业商品销售额排名全省第三。
去年一季度,正值新冠肺炎疫情肆虐。今年春节,疫情得到有效控制,“就地过年”政策红利释放,一季度丽水市工业用电量同比增长了.9%,新设企业同比增长54.4%。
回首一季度,占全市GDP近六成的市域发展核心带拉高了全市的增幅。其中,莲都区GDP为.6亿元,增长21.3%;缙云县GDP为62.6亿元,增长22.9%;青田县GDP为61.5亿元,增长17.9%。
一号工程战略推动
以“双招双引”为一号工程,全面推进战略举措的实施。
秀山丽水“双招双引”春潮涌动,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。一季度,全市新引进内资项目个,合同投资额.9亿元,新引进大项目37个。
一季度,“双招双引”工作呈现三大特点。首先是引进项目量质双提升。全市新引进大项目37个,同比增长%。有三个县区已完成全年指标的一半及以上,分别是:开发区完成年度目标的66.7%,松阳、景宁完成年度目标的50%。引进合同投资额10亿元以上的制造业项目2个。其次是工业主导作用明显。引进制造业大项目25个,同比增长%。全市新增工业用地亩,同比增长.5%。最后丽水市在谈项目储量充足。全市在谈项目共个,一产、二产、三产项目分别为24个、个、个,其中工业项目占60.4%。
自年“双招双引”起航出发后,市本级已组建招商引资专班。
景宁畲族自治县抽调了24名干部组建专班,并成立32支小分队由县领导带头赴外招商。缙云县设立10个招商分局及5个产业招商局,组建一支45名招商队伍赴长三角、珠三角、京津冀等重点区域招商。丽水经济技术开发区设立了英、德、法、美四国海外招商引才联络站,并计划在北京和深圳设立飞地。青田县成立“双招双引全球联盟”,聘任名全球“双招双引”大使。遂昌网易联合创新中心揭牌启用,首批5家院士团队、海外文创团队、国内创业团队签约入驻。
以非同一般的决心、力度、功夫推进“双招双引”,一季度全市上下一心,抓出了真实效。
——构建全市招商一盘棋。丽水开始施行市县“赛马机制”,以“项目落地为王、实绩论英雄”为“风向标”,发挥考核指挥棒作用,完善考核办法,着重突出对新引进央企、强企业、投资规模大、高精尖等项目的正向激励和主体导向,把全市完成大项目个、到位资金亿元的指标任务分解到各县(市、区),实行“一季一排名、年底定奖惩”的晾晒制度,推动招商引资量质提升。进而,全市完成部门联动机制,明确职能分工,落实主体责任,对市直部门按照职能分类考核。最后,瞄定“揭榜挂帅”机制,按照“跳起来摘桃子”的要求,市招委办发布20亿元的制造业项目、50亿元的重大非工项目招引榜单,揭榜单位在完成任务后可以获得考核加分、奖励编制等,力促重大项目攻坚。
——绘制产业招商地图。全市围绕一带三区规划和主导产业布局,梳理市直相关部门、各县(市、区)产业优势和短板,编制含主导产业链、核心优势点、推介项目库等内容的丽水市产业招商云图,已完成产业招商地图1.0版绘制,目前正在完善收集资料,同步指导推进各地“双招双引”图、主导产业导图。
——谋划数字政府“双招双引”应用工程。丽水围绕招商引资、招才引智任务体系,梳理主导产业、驻外招商、流程管理、项目推介、政策指导等核心业务,研究招商引才核心指标、应用场景等,目前梳理形成任务树,形成主页面设计稿,下一步将继续完善并谋划数字管理系统的开发工作。
——深入开展央企对接工作。一季度,丽水在全市范围内谋划梳理出68个招商项目面对央企招商,并建立了由21个项目组成的盯引清单,实行全过程跟踪。其中,市本级的高铁新城意向投资方中国金茂集团已进入丽水驻点办公,开发区成功引入2家央企。
生态工业全力驱动
规上工业增加值增长40.9%,规下工业增加值增长40.8%,增幅均排名全省第三,其中,规上工业增加值与年同期相比,两年平均增长9.7%,高于全国(6.8%)2.9个百分点。
今年以来,丽水全市上下高度重视,迅速出台留员工稳生产政策,深入开展精准服务企业行动,顺利实现了生态工业高质量“开门红”。
主导产业发展良好。全市35个工业行业大类中,33个行业增加值同比正增长。其中,数字经济核心产业制造业、精密制造、时尚产业、健康医药分别增长了37.2%、54.2%、32.0%和19.3%。高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业分别增长了38.0%、49.7%和38.9%。
工业生产创下历史记录,各地均实现了大幅增长。其中,云和、缙云、遂昌规上工业增加值增速位列全市前三位,云和、缙云、遂昌、景宁、庆元、莲都、开发区、青田规上工业增加值增速均高于全省平均速度。
推动“制造之城”建设实现新突破,年缙云县把高质量发展制造业作为自己“挺脊行动”的重拳。一季度规上工业增加值大幅增长60.8%,“缙争力”充分展现,推动缙云制造向更大规模、更优质量、更高层次迈进。
年3月25日,作为全球最大的光学玻璃制造商、全球领先的特种玻璃生产商肖特集团,赠送了缙云县一面“国际视野、跨国情怀、贴心企业、攻坚克难”的锦旗。
“年,面对突如其来的新冠疫情,缙云县委、县政府对肖特集团实施精准服务,确保了德国专家顺利来缙工作,保障了肖特玻管于当年11月11日投产点火,这非常具有里程碑的意义。”肖特玻管总经理陈环宇这样说道。
“再难不能难企业,再减不能减工业。”缙云县先后出台工业、科技、金融等扶工新政,不仅培育出涛涛车业这样的国家级专精特新“小巨人”企业,也有浙江畅尔智能装备股份有限公司、浙江天喜厨电股份有限公司、浙江锯力煌锯床股份等省级“隐形冠军”企业,头部企业引领作用显现。
无独有偶,年一季度,丽水经济技术开发区工业产值57.09亿元,同比增长47.1%。规上工业增加值11.75亿元,总量位列全市第二位。
开发区轴承行业高速翻倍增长;一季度46家升规企业完成工业产值万元,同比增长.8%,发展潜力巨大;汽摩配、阀门分别增长49.1%、48.8%……
“就地过年”政策红利和“三服务”政策深度融合,体现了很好的助推效果。春节前,全市第一时间研究鼓励企业“留员工稳生产”政策,推出送红包、送补助、送优惠等“九送”惠企政策包。全市共有2.8万留丽过年市外员工,占市外户籍员工总数的40.3%,直接影响到大部分企业复工员工到岗率达到60%以上。
龙泉市在春节后第一个工作日,四套班子领导分别带队走访企业;青田县春节后第二个工作日,就召开全县生态工业发展大会……各地多项惠企之举让企业家信心倍增,发展氛围浓厚。
如今,丽水市企业生产经营较之去年同期明显回暖,产能充分释放,用工缺口和资金紧张情况明显好于往年,企业订单充足,为实现生态工业“半年红”“全年红”打下了良好基础。
投资消费强劲拉动
扩大有效投资,鼓励民间投资。丽水一季度固定资产投资增长27.1%,高出全省(21.8%)5.3个百分点,排名全省第一,其中民间投资增长45.0%,排名全省第二,两年平均增长11.5%,分别高于全国、全省8.6和4.0个百分点。
解剖麻雀,管中窥豹。一季度,丽水经济技术开发区固定资产投资完成12.15亿元,同比增长30.4%,增幅均列全市第一位。开发区根据“项目推进提速年”攻坚行动实施方案,今年计划实施亿元以上项目90个(含46个省市重点项目),目前已形成“一个实施方案、一套项目表、一张思维导图、一份作战图”的工作推进机制,多数项目均能按项目作战图序时推进。从目前来看,成效明显,加大高新技术产业有效投资还是未来的方向。
随着疫情防控形势不断向好,丽水市消费市场逐渐活跃,人间烟火味愈来愈浓。一季度全市社会消费品零售总额.05亿元,增长28.6%,高于全省(26.5%)2.1个百分点,两年平均增长4.7%,高于全省0.8个百分点。街头巷尾的餐馆重新热闹起来,偌大的商场里人头攒动,重新活跃的村庄民宿回暖,忙碌的快递员加班加点投送包裹,城乡消费活力渐渐复苏。
分行业看,全市餐饮业营业额、零售业、批发业销售额快速回升,分别增长91.2%、55.0%、69.0%,排名全省第一、第二和第三。
最能体现民生热度的居民收入增长明显。一季度,城镇常住居民人均可支配收入元,同比增长17.2%;农村常住居民人均可支配收入元,同比增长18.6%。老百姓兜里有钱了,纷纷拿出来消费和旅游,致使丽水市第三产业增长尤为明显。全市第三产业增加值.74亿元,同比增长15.9%;两年平均增长9.5%,高于全省2.9个百分点。
作为丽水的战略支柱产业,生态旅游业的复苏一直是人民群众