纪检监察工作高质量发展的统一标准是什么？下辖9县（市、区）纪委监委工作成效如何量化评价？今年以来，市纪委监委突出“唯实、争先、正规、专业”要求，探索构建“高质量发展指数”评价体系，着力提升全市纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
“质量指数”评什么？
——5个纬度、47个指标
翻开市纪检监察工作“高质量发展指数”，只见“政治监督精准度、正风反腐严实度、执纪执法规范度、改革创新成效度、忠诚卫士匹配度”5个纬度赫然映入眼帘。仔细数数，共有19个一级指标，47个二级指标，总分分。
评价明导向，干事有方向。市纪委监委全面聚焦主责主业，对当前纪检监察工作高质量发展的职责使命、理念要求、目标任务和发展方向进行系统集成，精心设计“质量指数”整体架构，科学制定评价指标，合理分配权重分值。
政治监督岂能泛泛而谈？我市把“政治监督精准度”作为评价的第一标准，把推动市第五次党代会精神的贯彻落实作为当前纪检监察工作高质量发展的本质要求，紧紧围绕“服务保障建设现代化新丽水”设计了三项指标，其中把有没有发现并纠正贯彻各级党委决策部署中存在的政治偏差，作为首要的评价标准，让政治监督更具体更实在。
治国之要,首在用人。“质量指数”把“严把选人用人政治关廉洁关”作为评价内容之一，高度 ——横向“对标全省”、纵向“超越自我”
“去年莲都承担了全省基层小微权力大数据监督改革试点，今年又继续承担了全省深化该项改革的试点，我们将争取在全省评价中拿到优异成绩。”莲都区纪委监委相关负责人之所以把“对标全省”作为该项工作的高质量要求，源于“质量指数”把各地在全省“基层公权力大数据监督评价指数”得分情况作为重要的评价标准，只有在全省评价中拿到第1档，市级的“大数据监督平台建设应用成效”才能拿满分。
为评价“瘦身”，为基层“减负”。“质量指数”摒弃“唯台账论英雄”，以易采集、可量化、易统计的指标为主，对派驻机构改革考核、检举控告指数“五色图”等现行业务考核结果直接折算赋分，尤其注重引导各地自觉向全省高质量发展水平对标看齐，增强争先意识，提高落实标准。
“问题线索主动发现率”评价的是日常监督的质量，反映的是纪检监察机关主动适应党风廉政建设和反腐败斗争形势变化、及时发现问题线索的能力和水平。“我们将通过多种监督方式主动发现问题线索数，并超过本县前三年的平均值。”青田县相关负责人说，“因人口经济不同，县与县之间差别较大，若简单排名，容易造成‘内卷’或‘躺平’。如今很多指标把今年的数据与本县前三年的平均值比较赋分，更强调自我比拼，更易调动积极性。”
据了解，“质量指数”实行季度分评，年底总评。借力数字化改革，我市着手研发设计“质量指数”评价应用平台，构建“系统填报、分层审核、动态评价”的评价流程，同时全方位对接巡视巡察整改督查系统、党风政风监督系统等现有系统，实现数据简便采撷、动态分析。
“质量指数”怎么用？
——强化“问题预警”、颁发“质量金奖”
近日，云和县纪委监委根据“质量指数”自评打分情况，对年度失分项进行再分析、再细化，建立“1+1+1”质量提升模式，针对各失分项，由分管领导牵头，带领相关业务科室，对该项工作薄弱的乡镇（街道）纪（工）委或派驻纪检监察组走访调研，精准补齐短板。
精准补齐短板，是“质量指数”的意义所在，它不注重“一考定终身”的胜负评判，注重的是常态化、动态化的质量纠偏。它拟通过系统集成、分析研判评价产生的业务数据，客观展现制约基层纪检监察高质量发展的薄弱环节和制度瓶颈，强化“问题预警”。
发现问题怎么办？为确保问题解决，我市还建立健全了评审问答、跟踪问效、调研问计和督查问责等机制，如果评价指标反映的是个性化质量问题，由对口联系监督检查室督促指导点对点进行动态整改；若反映的是全市性问题，则由相关部室牵头综合分析，及时深入基层开展调查研究，提出治理措施，推动形成以问题倒逼发展、以深化发展促进问题解决的良性循环。
一分部署，九分落实。“质量指数”实施后，松阳县构建“每月一交流、每季一点评”工作机制，第一时间对指标体系逐项进行细化分解，明确牵头科室与责任科室。庆元县、缙云县、景宁县都组建工作专班，以钉钉子精神抓好各项工作落地见效。
“年底，市里会根据质量指数评定结果颁发‘质量奖’。”遂昌县相关负责人表示，“我们将以牵头开展‘贯通穿透力提升年’行动为主抓手，扎实开展‘两讲两强两当’专项提升活动，切实提升纪检监察干部思想、谋划、协调、执行、督查方面的贯通穿透力，争取年末喜提‘质量金奖’。”
来源：市纪委监委
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