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遂昌县司法局三个化推进基层治理高效

遂昌县司法局从组织体系、机制建设等方面入手,全力做强做优“求和”人民调解,依托专业化调解团队,积极介入重大案件、群体性案件、信访案件的调处工作,实现县域矛盾纠纷闭环化解,助推县域社会治理现代化。

一、推进调解机制系统化,织密基层调解网络。一是一体化调解机制持续纵向延伸。“求和”调解委员会团队式入驻县级矛调中心,建立轮岗值班制、即接即办制、联合会商研判制,推动群众信访和矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。在乡镇普设“联调中心”和村社人民调解工作室,整合综治办、信访办、司法所、民政办、派出所等力量,实行重点案件联合办案。二是“多调联动”机制继续横向拓展。建立专业性、行业性人民调解委员会5个,涵盖医患纠纷、交通事故纠纷、治安纠纷、劳动纠纷等,实行专业性分工调解。与法院联合加强“诉调衔接”,诉讼服务点特邀调解员对群众加强诉前引导调解,与法官、律师联合开展诉中调解,有效减少群众诉讼量。

二、探索调解模式多元化,提升就地化解水平。一是扩展调解主体,着力培育业务精通、群众工作经验丰富的调解队伍。积极推进律师引调,引导普法讲师团、乡村文明促进会等社团组织参与人民调解工作。同时广泛吸纳专家学者、文化教育工作者、退休干部、“三老”人员、乡贤代表和热心群众加入调解队伍,促进民事民管、民事民调。二是丰富调解手段,优化调解流程,对案件分类处理。总结提炼随警出动、“白+黑”等“求和”调解行动导图,坚持第一时间赶赴现场,快速找准矛盾焦点,合理制定调解方案,防止矛盾激化升级。主动为高龄、空巢、失独等情况老年人及残疾人群体提供上门调解服务。同时积极推广在线矛盾多元化解ODR平台,开展异地在线咨询、评估、调解等工作。

三、聚焦调解质效再深化,筑牢基层维稳防线。一是构建“排查——研判——化解——反馈”风险防控闭环。化被动为主动,组织调解员深入乡镇、村、社区开展基层矛盾纠纷排查,加大对民营企业、旅游、山林等生态经济领域矛盾纠纷的排查化解力度,并落实回访机制,确保调解协议履行到位。二是开展人民调解质效提升专项行动。以“执法司法规范化提升年”、“执行力专项监督”等专项活动为契机,建立健全人民调解员管理制度、调解案卷督查与案件回访制度、分片区培训指导制度,加强人民调解规范化、法治化、专业化建设,全面推动“求和”人民调解品牌深化升级。

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