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法院执行难遂昌有解法千名网格员组成特攻

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浙江新闻客户端

记者王璐怡县委报道组刘鸯鸯

图:网格员协助法院找到了被执行人。

“这一次不到24小时就成功结案了!”8月6日,回忆起不久前的执行案件,遂昌县法院执行干警张靖伟十分振奋。

上月,苦苦寻觅近3年后,张靖伟和同事在上海闵行区终于找到“老赖”林某。这其中,当地龙洋乡网格员小尹功不可没——正是根据小尹提供的信息,法院迅速掌握了林某的行踪。

人难找、物难查一直是法院执行的“老大难”。从今年7月10日起,遂昌县尝试全科网格员协助法院执行工作机制,把熟知民情的网格员纳入执行力量,让其从事协助案件实施、查找财产、收集证据、文书送达等执行辅助工作。

截至目前,遂昌全县个村居(社区)名全科网格员成为了执行队伍的生力军。在不到1个月时间内,通过网格员协助,遂昌县法院找到被执行人8人,协助执结案件13件。

网格员有了新角色

“叮……”7月12日一早,清脆而熟悉的手机提示音响起。

“您好!我是遂昌法院执行局的执行干警张靖伟,现向您调查我院执行案件的被执行人林某,住址……请您简单编辑人员去向和财产情况回复。”收到信息时,龙洋乡网格员小尹正要进行日常走访,这一天,便格外留心林某及其家属情况。

原来,这是一个由交通事故引发的案件,林某在事故中负主责,被判赔偿死者家属30万元。谁想,林某不仅没履约还玩起了“失踪”——人不见、电话不接。

林某所在村正位于小尹负责的网格内。每天小尹都要在网格内走访,对村民们都较为熟悉,但对林某也仅知道他目前在上海,具体地点、工作并不清楚。“事故发生后,他带着老婆孩子出去赚钱,只有逢年过节才回来。”为了解更多细节,小尹找到了林某家附近的两三户邻居,拉完家常,打听到了林某在上海闵行区开货车,收入还不错的消息。当晚,便将此回复给了张靖伟。凭借这一重要信息,隔天,人顺利找到,案件也成功了结。

“很多村民在面对干警时有所顾忌、不愿敞开说,但网格员不一样,平时都是乡里乡亲。不论是信息及时性有效性还是思想劝导、法律宣传上,网格员们更有优势。”遂昌县法院审判管理办公室主任张建华说。

除了找人,网格员们还得协查被执行人财产线索、送达相关法律文书、调解执行案件等。为此,遂昌县法院积极开展网格员协助执行业务培训,目前已对5个乡镇网格员进行了集中培训。

为了确保网格员工作质量和积极性,法院不仅在信息回复渠道上专门设置了承办干警“一对一”联系制,还实行奖励制。网格员向法院反馈有效信息、协助有功的将获得20至元不等的奖励,表现优异的在网格检查考评中也将评先评优。

执行干警添了新帮手

7月以来,遂昌法院执行局干警张靖伟养成了一个新习惯——每天到班第一件事就是打开电脑,通过法院短信平台将所需线索一键生成发送给被执行人所在地网格员,一旦网格员有了肯定回复,立即行动;反之则安排案件研判、急件接访等工作。

“网格员现在成了我们的‘千里眼’,我们‘空跑’次数少了,工作也更高效精准了。”张靖伟感叹。

年底,张靖伟接手林某案件。林某所在的龙洋乡距县城需2小时车程。为了找人查物,张靖伟和同事频繁前往,甚至在过年过节蹲点,但都无功而返。

遂昌是典型的山区县,路程费时不说,最让张靖伟无奈的是,好不容易去一趟,村民们碍于乡邻情面提供的有效信息很少,“有时运气不好碰到被执行人亲戚私下通风报信,我们到了,人早走了。”

除了执行效果不佳、效率低,更让执行干警压力丛生的是案多人少的现实。截至7月底,遂昌法院仅新收执行案件就有余件,是去年总量的三分之二,而一线干警人数仅为9人。

网格员的加入,让局面得到改变。“被执行人在不在、征收补偿款、分红款等隐形财产有没有,网格员比我们能更快、更准确了解。”遂昌县法院执行二局局长王华根说。

真付出换来新成效

“现在才知道法院工作人员确实不容易。”遂昌县金竹镇专职网格员小吴最近很感慨。

不久前,他收到干警短信要求帮助协查“老赖”范某去向。多次走访,小吴才从个别村民口中打听出范某已去了江苏发展,家里只剩老人。“以前经常看到法院工作人员下来,但感觉转悠一圈就走了。”小吴坦言,先前总觉得执行难只是法院工作没做到位,现在看来,没有线索的找人如同大海捞针,“何况很多干警还没我们了解当地情况。”

这样的误解,张靖伟与同事先前也经常遇到。“最多的误会来自申请人。”张靖伟说,林某案很长时间没有进展,申请人尹某很焦急,多次来电举报林某回家的行踪,但每次赶到,林某不知从哪儿得知消息不见了踪影。几次之后,尹某怀疑法院有人护着林某,让干警们有苦难言。直到这次找到林某并执行完毕,尹某在电话那头再三言谢。

“实行网格员协助执行机制,就是要打通实现社会公平公正的‘最后一公里’,让更多群众了解、参与到执行案件中来,同时也让更多‘老赖’看到,逃避不是办法。”遂昌县法院副院长张晓法表示。




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